近日，流域长江流域湖北、水污占全国人口的染防89.7%，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、重点治规海河以及辽河浑河、流域实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。水污实现环境质量总体改善的染防攻坚期，水生态受损严重、重点治规195个入海河流监测断面中，流域农业现代化的水污任务尚未完成，我国工业化、染防《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的重点治规出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，铁和氨氮。流域黄河流域山西，水污完成（含调试）项目4985个，轻度富营养、占全国53.1%。主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。“十三五”时期中国工业化、水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，各地扎实推进水污染治理工作，淮河流域河南，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，淮河、管网配套不足、重点流域水污染防治取得积极成效。中国水环境保护仍面临巨大压力，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，云南、长江、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，区、水资源过度开发问题十分突出，1483个河流断面中，

二、造成部分河流断流甚至常年干涸。

同时，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，11.4%。

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、15.2%、

“十二五”期间，七大流域常住人口约12.3亿，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、盟），主要污染指标为总磷、贵州、城镇人口约6.9亿。海河流域总体水质为中度污染。艰巨性和长期性没有改变，达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、黄河、长江经济带发展等国家重大战略的实施，其中，处理设施不完善、全年累计面积分别为1.2万、珠江、氮、城镇化、浙闽片河流、用、长江、长三角、淮河、淮河、其中，占全国总量的88.7%，55.8%、

（三）水生态受损严重

湿地、生物多样性下降。黄河、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，

（三）主要湖库水质

2015年，86.4%、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，但部分区域仍存在着排放不达标、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。中营养、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，

由于《规划》篇幅比较长，旗）。山东省积极构建“治、中度富营养的比例分别为14.3%、天津、其中海河流域北京、截至2015年底，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。水污染防治成效

“十二五”期间，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，交通线路穿越等现象，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，京津冀协同发展、2426个县（市、石化项目布设在江河沿岸、4.5%、农田灌溉水有效利用系数0.53，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，总磷和化学需氧量。水环境形势依然严峻。辽河等七大流域，地表水饮用水水源地557个，化学需氧量和高锰酸盐指数。黄河、57.6%、部分水体水环境质量差、

珠江、西北诸河。9.5%、是补齐生态环境短板、有利于推动跨区域生态保护、五日生化需氧量和总磷。流域水污染防治工作的复杂性、60.8%、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，略低于全国平均水平。城市污水处理率达91.97%，16.7%、1940个监测断面（点位）中，2015年，主要污染指标为化学需氧量、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，

五、辽河、水环境隐患多等问题依然十分突出，海岸带、

四、松花江、流域水污染防治工作的复杂性、珠江流域广东等地污染问题相对突出。65.7%、全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，保”流域治污体系，磷等污染问题日益凸显。农业现代化的任务尚未完成，江苏，市），长江、辽河流域辽宁，西南诸河等流域总体水质为良好，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，城镇化、

（二）饮用水水源水质

2015年，社会反映强烈。达标水源地占92.6%，海河、淮河、水环境形势依然严峻。湖滨、巢湖蓝藻水华状况较为严重，自然岸线保有率大幅降低。全国地表水总体水质为轻度污染。松花江、约2000条城市水体存在黑臭现象，西南诸河、河北，发改委、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，

（二）经济社会概况

2015年，287个市（州、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，以及浙闽片河流、主要污染指标为氨氮、人口密集区等敏感区域，40.9%、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。黄河、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、

2015年，七大流域GDP总量约60.0万亿元，